
1550 г. Реформа центрального управления при Иване грозном
конспект
Василий III, завершивший длительный процесс собирания раздробленныхрусских земель в единое государство, долгое время был бездетен. Стремясьпередать престол не братьям, а родному сыну, он развелся с первой женойСоломонией Сабуровой и женился на Елене Глинской, представительницезнатного боярского рода, недавно выехавшего на Русь из Литвы. От этогобрака родился сын Иван. Когда Василий III умер (1533), ему было всеготри года. Вскоре после этого умерла и Елена Глинская (1538). Прималолетнем князе начался долгий и мучительный для Руси период боярскогоправления. Две группировки бояр, во главе которых стояли Вольские иШуйские, боролись за власть в центре и на местах, вздорили друг с другоми, позабыв о государственных интересах, разоряли страну. Боярскийпроизвол вызывал ненависть в самых разных слоях населения. Возненавиделбояр и молодой князь, с которым они долгое время практически несчитались.В январе 1547 г. Иван IV принял новый для Руси титул царя,подчеркивавший исключительность его положения в государстве. Летом тогоже 1547 г. в Москве разразился страшный пожар, который закончилсястихийным бунтом посадских людей против бояр. Эти события, грозившиеповториться в других землях измученного государства, заставили царязадуматься о необходимости проведения серьезных реформ. В 1549 г.собирается первый в истории Руси Земский собор —сословно-представительный орган совещательного характера. На этом собореприсутствовали представители бояр, дворян и духовенства. В лице двухпоследних категорий Иван IV, очевидно, нашел надежную опору своимреформаторским планам. В то же самое время царь создает подобиеправительства — Избранную раду, включавшую в себя целый ряднезаурядных государственных деятелей. Наиболее ярким из них был АлексейФедорович Адашев, выходец из богатого, но незнатного рода костромскихвотчинников. Серьезную роль в Раде играли священник Сильвестр, имевшийпоначалу сильное влияние на царя. Именно Избранная рада в 1550-е гг.подготовила и провела реформы, охватившие все стороны русской жизни.В это время происходит дальнейшее закрепощение крестьян. НовыйСудебник (1550) не только подтверждал правила перехода в Юрьев День, но изначительно увеличивал пожилое, которое крестьянин должен былзаплатить перед переходом своему бывшему хозяину за пользование егоземлей, лесом и пр. Рада продолжала раздачу земель в поместье, чтобыувеличить и укрепить новое дворянское сословие. Серьезные реформы былипроведены в сфере государственного управления. Рада ограничила иупорядочила местничество — выгодный для боярства порядокназначения на высшие должности, при котором в расчет брались не личныезаслуги и способности, а знатность рода и давность его службы московскимкнязьям. Были составлены официальные "Государев родословец" — росписьзнатным родам и "Государев разряд" — записи назначений на службу(своеобразные справочники при местнических спорах). На время же военныхдействий местничество вообще отменялось. Создаются первые функциональныеорганы центрального управления — приказы: Посольский, Поместный,Разрядный, Челобитный и др. Эти приказы потеснили старые дворцы. Однакопо мере присоединения новых земель возникают Приказ казанского дворца.Сибирский приказ и др., т.е. органы, с помощью которых из центрауправляли отдельными территориями. В сер. 1550-х гг. Рада проводит губную реформу, в ходе которой присылаемые из центра бояре-наместники заменялись губными старостами — администрацией из числа местных дворян, выбираемых населением губы, новой административно-территориальной единицы. Наконец, в это время создается стрелецкое войско. Стрельцы получали денежное жалованье и обмундирование, были лучше обучены и более боеспособны, чем дворянское ополчение.Реформы позволили Ивану IV вести в 1550-е гг. и успешную внешнююполитику. Прежде всего он нанес удар по остаткам Золотой Орды. В 1552 г.к Руси было присоединено Казанское ханство; в 1556-м — Астраханское. Врезультате была обеспечена полная безопасность восточных границ;важнейшая торговая артерия — р. Волга — на всем ее протяжении сталарусской; открылся путь в Сибирь — в нач. 1580-х гг. Ермак уже совершаеттуда первые походы. Грозный начинает пробиваться и к Балтийскому морю: в1558 г. Русь вступает в войну с одряхлевшим Ливонским орденом. Этавойна поначалу шла чрезвычайно успешно — к 1560 г. почти вся территори